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【云學(xué)堂】第301期 關(guān)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定

2024-05-29 17:01:42 admin

一、基本要求
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格"。第二十五條規(guī)定"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必 要的安全生產(chǎn)知識(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；被派遣勞動(dòng)者的，接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的等統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)；并應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
二、培訓(xùn)違法行為的處罰
《安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元 以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(1)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
(2)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī) 定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。
(3)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
(4)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
(5)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
(6)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
三、對(duì)各類人員的培訓(xùn)時(shí)間的規(guī)定：
高危（煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉。）主要負(fù)責(zé)人及安 全生產(chǎn)管理人員首次≥48 學(xué)時(shí) 再培訓(xùn)≥16 學(xué)時(shí)；新員工?首次≥72 學(xué)時(shí)；再培訓(xùn)≥20 學(xué)時(shí)
其他行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安 全生產(chǎn)管理人員：首次≥32 學(xué)時(shí) 再培訓(xùn)≥12 學(xué)時(shí)；新員工≥24 學(xué)時(shí)
四、對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間
特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)；
應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)?？缡?、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。特 種作業(yè)操作證有效期為 6 年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由應(yīng)急管理部統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及 編號(hào)。特種作業(yè)操作證每 3 年復(fù)審 1 次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工 種 10 年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān) 同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每 6 年 1 次。
五、其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)
1.三級(jí)安全教育：廠、車間、班組
(1)廠級(jí)安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核獎(jiǎng)懲、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例等。
(2)車間級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行，由車間一級(jí)組織。培訓(xùn)重點(diǎn)是本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施，典型事故案例，崗位 安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理，安全設(shè)施、 個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(3)班組級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位確定后，由班組組織，班組長(zhǎng)、班組技術(shù)員、安 全員對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，除此之外自我學(xué)習(xí)是重點(diǎn)。我國(guó)傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的方式，也是搞好 班組安全教育培訓(xùn)的一種重要方法。進(jìn)入班組的新從業(yè)人員，都應(yīng)有具體的跟班學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)期，實(shí)習(xí)期間不得安排單獨(dú)上崗作業(yè)。班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配 合、作業(yè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法和控制對(duì)策、事故案例等。
2.調(diào)整工作崗位或者離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn)
從業(yè)人員調(diào)整工作崗位后，由于崗位工作特點(diǎn)、要求不同，應(yīng)重新進(jìn)行新崗位安全教育培訓(xùn)， 并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。由于工作需要或其他原因離開(kāi)崗位后，重新上崗作業(yè)應(yīng)重新進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后， 方可上崗作業(yè)。離開(kāi)崗位時(shí)間可按照行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行規(guī)定，行業(yè)規(guī)定或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 自行規(guī)定的離開(kāi)崗位時(shí)間應(yīng)高于國(guó)家規(guī)定。調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗安全教育培訓(xùn)工作，原則上應(yīng)由車間組織。
3.崗位安全教育
崗位安全教育培訓(xùn)是指連續(xù)在崗位工作的安全教育培訓(xùn)工作，主要包括日常安全教育培訓(xùn)、定 期安全考試和專題安全教育培訓(xùn)三個(gè)方面。